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政策监管趋严,教育bet36: 行业的机会和阻碍都在哪?
时间:2019-05-31 15:41

政策监管趋严,教育行业的机会和阻碍都在哪?

时间:01-06 09:02 阅读:5472次 转载来源:亿欧

本文是葛文伟投稿,经亿欧编辑,供业内人士参考。

跨越一整年的教育市场监管近日再发一文,教育部国家市场监管总局、应急管理部三部委联合发文,到上海市以条例形式将“在线教育”纳入监管范畴,强力回应《疯狂的黄庄》系列推文。简直将包括课外补习为主的教育市场视为洪水猛兽,类比三聚氰胺。

教育市场政策之手从义务阶段不准举办营利性学校,到“课外培训机构综合整治”,到幼儿园不准上市、并购和证券化,再到在线教育纳入教育培训统一管理,一个文件又一个文件,市场一片恐慌和无措。 从2017年“民促发修改送审的一片利好,到今天强监管下市场在猜测下一个整顿的方向是否是”出国留学“,教育市场证券化道路”道阻且长“。探究其影响必须还原其根源,才能拨开迷雾发现其本质,溯源历史预判未来。

中国的教育市场化到底怎么了?

从上个世纪新东方们一不小心将一门“不是生意的生意做成了生意”,拉开了中国教育数万亿规模的市场化,证券化浪潮,也成了各路资本追逐的“风口”。

教育市场一开始就在灰色法律(第一步《民促法》让所有从业者处于灰色的披着民办非企但实质企业化盈利的尴尬语境下)中寻求安生立命,政策的管理空白导致了行业的野蛮生长,成就了中国教育市场的“黄金十年”。

整个行业的发展道路,365体育投注群,是在没有监管带来了空前的繁荣,市场成了决定性力量,大浪淘沙,由于中国教育的刚需属性和供给侧的严重不足,带来了行业从业人员过千万,培训学校、幼儿园、各类民办学校和职业教育机构雨后春笋般涌现,每一个细分品类都有数十万机构,小散格局,教育行业成了进入门槛低(没有政府监管、享受利税红利),做大门槛高的草根创业最好的进入领域(俞敏洪和张邦鑫都是草根创业者)。而教育的抗周期属性、预付费机制、客户生周期长、超高利润(普遍高于15%)的特质更是让资本嗅到了机会,重金砸下,镁光灯聚焦,教育变得不那么淡定了。

2000年代国民富裕中产崛起,教育需要求随之而生,普高普及,大学稀缺,民办高校、二级学院(民办公助,实质市场化)在教育市场化(庙堂第一次探讨教育市场化)口号下孕育而生,紧接着高校后勤市场化,高校校企市场化,市场化进入主流语境。民促发修改落地,允许合理回报,产业繁荣,超级中学、国际班、高校扩招合并,211、985,最后一地鸡毛,教育成为最大的改革败笔,进入越投入越不均衡,本应因对国民教育公平的国立教育体系成为少数阶层的阶层固化加速器,国家不满意、学校不满意、百姓更是不满意,教育与医疗、房产成为所有阶层的三座大山,破解之道在何方?

大讨论,需要上位法,《教育法》、《民促法》,几经博弈、迟迟不出台,无他,教育市场化成为禁忌之处,公布的发条明显倒退,引来哗然,国家底子薄的时候民办是补充,365体育投注,国家家底晏实,国进民退大背景下对于教育的管理便“摸着石头过河”,这个石头便是管理的路径依赖症,一路高歌下无法判断哪些是体制优势,哪些是体制劣势,上位法缺失下,条例盛行,监管之手开始乱摸。

这个红利市场上一直有两类玩家(Player),一类如老俞,邦鑫,信奉市场之手,靠自己的敏锐视野、靠管理和运营成就市值最大的教育企业,他们赶上了史无前例的市场窗口:

1)中产崛起教育成为最大刚需(国内优质教育配置和国际优质教育选择)

2)城市化浪潮带来原来依据户籍人口配置带来的优质教育资源稀缺

3)教育减负改革与教育均衡发展的不匹配带来的补习焦虑

4)高校扩招带来的生源红利。

除此之外,也赶上了其他的红利:

1)中国开放政策、进入国际产业分工下需要大量英语、技术和工程人才(大量英语机构、民办工商学院、民办技校(蓝翔、新东方厨师等)

2)PC互联网崛起和移动互联网红利进入教育领域形成第一次技术与教育的结合的重塑(好未来、一起作业、猿题库、尚德、Vipkids)

3)及目前正在爆发前夜的AI+教育的颠覆性机会

而市场上另类玩家则在每一轮的教育改革名义下吃透教育政策红利:

1)二级学院、公办民助的XXX中学分校、名校国际班

2)弘成教育、四中网校等

3)超级名校的高考工厂(毛纺坦厂中学之流)

这类玩家基本依靠资源属性让教育市场化变得似是而非,让本该属于国民普惠性质的教育资源为私利所用,这就让每一次的变局都变得正义凌然,一放就乱的根源也在于此,所以需要整顿。

教育的第一属性是民生属性,第二属性才是经济属性