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孙学工:多重约束下bet:探寻经济高质量发展之路
时间:2019-05-31 22:57

孙学工:多重约束下探寻经济高质量发展之路

时间:01-29 14:34 阅读:5181次 转载来源:经济日报

  千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。

  2018年,中国经济巨轮在惊涛骇浪中稳健前行,经济运行保持在合理区间,总体平稳、稳中有进态势持续显现,圆满实现全年6.5%左右的预期发展目标,交出了来之不易的成绩单。从长期大势看当前形势,虽然我国经济面临近年来少有的复杂局面,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境更为严峻,但长期稳中向好的基本面和韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特质没有变,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。展望未来,我们要保持战略定力,坚持底线思维,牢牢把握稳和进的辩证统一,精准施策久久为功,从而更好推动中国经济行稳致远。

  为了更好地把握宏观大势、做好理性应对,特约请专家对此进行理论分析,以飨读者。

  ——编者

  话题之一

  高质量发展取得积极进展

  ● 供给体系更加适应需求的变化

  ● 增长动力继续向创新驱动转换

  ● 宏观风险出现收敛

  刚刚过去的2018年是中国经济相当不平凡的一年,突出表现在,对高质量发展路径的追寻与探索,既取得了积极的进展,也积累了宝贵的经验,加深了对经济高质量发展规律的认识,为今后更好地建立和完善政策体系奠定了坚实基础。

  2018年,中国经济在迈向高质量发展方面取得了诸多积极的进展。

  一是供给体系更加适应需求的变化。高质量发展是充分满足人民美好生活需要的发展。需求变化的一个重要特征是由商品消费向服务消费转变。2018年服务业增速和占比保持良好上升势头,服务业增加值469575亿元,占国内生产总值比重为52.2%,比上年提高0.3个百分点,比第二产业高11.5个百分点;服务业增加值比上年增长7.6%,比国内生产总值和第二产业增加值增速分别高出1.0和1.8个百分点。代表消费升级方向的旅游业和文体事业发展持续向好。2018年1-11月,规模以上休闲观光活动营业收入同比增长32.7%。2018年国内旅游人数预计达55.4亿人次,收入约5.13万亿元,分别比上年增长10.76%和12.3%;我国公民出境旅游人数预计达1.48亿人次,增长13.5%;2018年1-11月,规模以上文化、体育和娱乐业营业收入保持两位数增长,同比增长10.3%。全国电影总票房为609.76亿元,比上年增长9.06%。

  二是增长动力继续向创新驱动转换。新技术、新产业、新业态、新商业模式构成的新动能日益成为经济增长的重要动力。2018年,规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长8.9%,规模以上工业高技术产业增加值比上年增长11.7%,分别高于整个规模以上工业2.7和5.5个百分点。2018年1-11月,规模以上科技服务业企业营业收入同比增长15.0%,战略性新兴服务业企业营业收入同比增长14.9%,分别高于全部规模以上服务业企业营业收入增速3.5和3.4个百分点。2018年,全国网上零售额同比增长23.9%,其中实物商品网上零售额同比增长25.4%,非实物商品网上零售额同比增长18.7%,分别高于社会消费品零售总额增速14.9、16.4和9.7个百分点。

  三是宏观风险出现收敛。去产能推动市场加快出清。过去一年,我们加大环保执法力度,365体育投注注册会员,坚决淘汰无效低端产能,压缩大量无效供给,严控水泥、玻璃、电解铝等新增产能,钢铁、煤炭等重点行业去产能成效明显,重点行业去产能目标基本完成,一大批“僵尸企业”出清,部分行业产能过剩问题得到明显缓解。宏观杠杆率快速上升势头得到有效遏制开始趋于稳定,2018年M2增长低于名义GDP的增长,M2与GDP之比是202.9%,比上年下降3个百分点;风险最为突出的企业杠杆率开始下降。各类金融乱象得到有效治理,消除了一批系统性风险隐患。

  话题之二

  经济发展面临多重约束

  ● 在经济领域,如何既优化结构又处置好风险

  ● 在环境领域,如何既提升环境质量又保障民生

  ● 在社会领域,如何既做大蛋糕又分好蛋糕

  2018年的经济运行也表明,向高质量发展转型的道路并不平坦。当前,我国经济发展仍面临较多的两难或多难问题,转向高质量发展的过程也是解决长期性结构性问题与矛盾的过程。

  在经济领域,高质量发展要求调整优化经济结构、加快实现新旧动能转换等,但受学习曲线等规律的制约,大多数产业的升级是一个长期爬坡积累的过程,需要精准把握除旧迎新的节奏和力度,否则欲速则不达,会打乱经济正常循环。同样,高质量发展要求尽快化解风险隐患、降低经济的脆弱性,但处置风险可能导致潜在、隐性风险演变成现实、显性风险,处置过程中可能衍生出更隐蔽更难监管的风险,处置不当还容易出现次生风险,都会影响经济社会稳定性,beta365体育在线投注,对高质量发展构成严峻挑战。